莊河到大連貨運:城鄉(xiāng)物流一體化得這么玩
國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要目標之一是逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),積極推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,其核心是在全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標下,實質(zhì)性消除城鄉(xiāng)之間的巨大差別。在城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略實施過程中,物流服務(wù)是城鄉(xiāng)生活品質(zhì)提升和物資順暢交流的重要保障,具體而言,就是通過城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展,讓農(nóng)民不再為“買菜難”、“買糧難”發(fā)愁,城市居民不再為“買菜貴”、“買糧貴”犯難。在電子商務(wù)高速發(fā)展和城市居民網(wǎng)上購物越來越便利的情況下,農(nóng)村居民也應(yīng)分享這種消費和服務(wù)。
城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展承載的已不僅僅是發(fā)展物流的問題,而是提高農(nóng)民收入、降低城市居民生活成本和城鄉(xiāng)共享經(jīng)濟發(fā)展成果的問題,是經(jīng)濟問題,更是政治問題,必須上升到國家戰(zhàn)略和消除二元化的政治高度推進其發(fā)展,不能再僅僅靠口號吃飯。鑒于市場在資源配置中具有決定性作用,而多年來通過市場力量并未實現(xiàn)服務(wù)于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的物流服務(wù)系統(tǒng)的配置,因此,在推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展成為必須完成的戰(zhàn)略任務(wù)背景下,需要積極尋求城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展的路徑和政策。
在物流需求和組織形態(tài)上,農(nóng)村物流具有需求分散和組織規(guī)模較小、流動方向不平衡、季節(jié)性明顯等特征,這些特征是客觀現(xiàn)實而非做不好農(nóng)村物流的理由。通過對農(nóng)村物流的需求內(nèi)容和方向不平衡性分析可以發(fā)現(xiàn),城市生產(chǎn)和生活消費具有空間上的集中性,物流網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和實現(xiàn)規(guī)模化較為便利,而農(nóng)村生產(chǎn)和生活在空間上過于分散,且生產(chǎn)和生活物流在物理上是分開的,流量和流向均不易匹配。一方面是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活所需物資的物流服務(wù)是從城市到農(nóng)村,具有城市供應(yīng)點集中而農(nóng)村消費點分散的特點,另一方面是農(nóng)村生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品具有一定的時間和地點集中性,而城市消費這些產(chǎn)品具有分散性特點,雖然通過流通組織可以實現(xiàn)農(nóng)村到城市集中點的批發(fā)銷售,但單個農(nóng)戶無法完成這個過程。加之下鄉(xiāng)物流與進城物流因物流服務(wù)對象的物理性質(zhì)差異,往往由不同的物流企業(yè)在兩個不同的系統(tǒng)中進行,物流資源整合較為困難,形成了城市物流成本低和農(nóng)村物流成本高的“物流二元結(jié)構(gòu)”。多年來許多物流企業(yè)均試圖進行城鄉(xiāng)物流資源整合,卻一直未能取得很好的效果,問題的根源也在于此。
既然市場力量在整合和配置城鄉(xiāng)物流資源上存在失靈問題,政府就應(yīng)更好發(fā)揮自己的作用,通過認真和深入研究農(nóng)村物流和城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展所需要的環(huán)境,制定發(fā)展政策,解開城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展的難題。
從農(nóng)村和城鄉(xiāng)物流特點可以看出,其降低成本和提高效率的瓶頸在于城鄉(xiāng)之間兩類物資的物流運作單向性,整合城鄉(xiāng)物流資源和實現(xiàn)城鄉(xiāng)物流一體化的關(guān)鍵就在于變單行為雙向。為此,可在近些年方興未艾的物流節(jié)點和平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上,鼓勵農(nóng)村平臺建設(shè)如田間冷庫和物流集散中心,輔之以農(nóng)村小賣鋪等人、物相對集聚的末端遞送和收寄節(jié)點的建設(shè),形成城市物流節(jié)點或平臺、農(nóng)村節(jié)點和網(wǎng)絡(luò)之間的物流通道,以往返運輸環(huán)境的營造,打造城鄉(xiāng)一體化的物流服務(wù)系統(tǒng)。對于農(nóng)村節(jié)點和網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè),可以通過調(diào)整“新農(nóng)村”建設(shè)和“萬村千鄉(xiāng)”政策作用方向,扶持其發(fā)展和鼓勵物流企業(yè)參與。
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